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　　开端：熊园（金麒麟分析师）不雅察

　　国盛证券首席经济学家，熊园 博士

　　国盛证券宏不雅分析师，朱慧（金麒麟分析师）

　　事件：2025年2月17日，总通告在京出席民营企业谈话会、并发表蹙迫谈话。

　　中枢不雅点：行为最高规格的民营企业谈话会、时隔7年再度召开，无疑开释了稳民营经济的战略强音。总体看，对比2018年，本次有3大不一样：节拍更快、硬科技含量更高、更为强调自主可控；“AI+机器东谈主+新动力+农业”是重中之重；进一步推动民营经济从“省心谋发展”到“大显神通”。往后看，重若是持落实，短期紧盯：3月4-5日世界两会可能的新举措；《民营经济促进法》进展；因地制宜下，贵重各地要点行业和企业。

　　1、布景看，自2018年11月以来，时隔7年再度召开民营企业谈话会，主因现时“民营经济发展面对一些难题和挑战”，重叠恰逢年头DeepSeek、宇树科技等为代表的民企凭借硬科技飞速出圈以致火出国际，亟待连接给民营经济打足信心、给足底气、持好落实。

　　2、客不雅看，连年来稳民企一直是高层会议的高频要道词，也已发布系列稳民营经济举措，也多包含饱读动民企参与科技创新、产业转型等。

　　3、对比看，两次谈话会布景大体相似，这次谈话会应是节拍更快、硬科技含量更高、更为强调自主可控，“AI+机器东谈主+新动力+农业”是重中之重，也要推动民营经济从“省心谋发展”到“大显神通”。

　　4、具体看，战略本质上，重若是持落实，“坚忍本质、不打扣头”，持手在于促进公谈竞争、取销民企融资难、送还民企欠款、保护民营企业家职权等。

　　5、往后看，短期紧盯稳民营经济关联部署，有3大相等贵重：3.4-5世界两会、近期应会加速发布《民营经济促进法》、会后各地跟进召开民企谈话会。

　　风险提醒：外部环境、战略力度、地缘博弈等超预期变化。

　　论说提要：

　　1、布景看，时隔7年再度召开民营企业谈话会，主因现时“民营经济发展面对一些难题和挑战”，恰逢年头DeepSeek、宇树科技等为代表的民企凭借硬科技飞速出圈以致火出国际，亟待连接给民营经济打足信心、给足底气、持好落实。

　　行为最高规格的民营企业谈话会，上一次为2018年11月，两次谈话会均直指现时民营经济发展面对一些难题和挑战，现时则是“在纠正发展、产业转型升级历程中出现的”，是局部的、暂时的、概况克服的，但愿民营经济“保持发展定力、增强发展信心”，也要“胸怀报国志、一心谋发展、称职善讨论、先富促共富”。

　　2、客不雅看，连年来稳民企一直是高层会议的高频要道词，也已发布系列稳民营经济举措，也多包含饱读动民企参与科技创新、产业转型等。

　　>中央层面看，连年来稳信心、稳民企一直是政事局会议、中央经济职责会议的高频要道词，如稳民营经济是2024年底中央经济职责会议部署的要点职责之一，中央接连发布了民营经济31条（《对于促进民营经济发展壮大的宗旨》）、28条（《对于实施促进民营经济发展近期些许举措的告知》）等，23.9.4发改委建树民营经济发展局并接连召开屡次民企谈话会，打造常态化相似机制。此外，民营经济促进法于2024年10月发布草案征求宗旨稿，并于2024年12月提请东谈主大常委会审议。

　　>处所层面看，江苏、广东、浙江等地屡次召开民企谈话会，最新2025年处所“新春第一会”也多聚焦民营经济、优化营商环境、加强科技创新等，如前10经济大省中，上海、湖南、福建、河南4地聚焦营商环境、招商引资、合股大阛阓，广东、江苏、安徽3地聚焦科技创新。

　　3、对比看，两次谈话会布景大体相似，这次谈话会应是节拍更快、硬科技含量更高、更为强调自主可控，“AI+机器东谈主+新动力+农业”是重中之重，也要推动民营经济从“省心谋发展”到“大显神通”。

　　>布景看，两次谈话会召开均面对新一轮大家科技创新升级（东谈主工智能VS AI），以及中好意思关系变数增加，需要稳信心、尤其是民营企业。

　　>节拍看，若连合谈话会应酬中好意思关系变数以稳信心的推敲，这次总体动作更快，如斯前特朗普2017年1月上任、2018年头起陆续加征关税、至同庚11月召开谈话会，这次特朗普2025年1月上任、同步加征关税、2月即召开谈话会，也进一步拔高中好意思科技竞争的蹙迫性。

　　>目的看，两次谈话会均邀请了科技行业、农业（食粮安全）等范畴民营企业家，但这次硬科技含量昭着更高，且更偏向AI、机器东谈主、新动力（新动力汽车+光伏+电板）等现时大家科技竞争的要道范畴，也更凸起科技解围、自主可控、科技引颈及打造大家竞争力。

　　>定调看，2018年谈话会但愿系数民营企业和民营企业家“不错吃下定心丸、省心谋发展”，本次则进一步但愿民营企业和民营企业家“大显神通”，并对民营经济建议新条目，要“加强自主创新，升沉发展形势，起劲为推动科技创新、培育新质坐褥力、耕种当代化产业体系、全面鼓动乡村振兴、促进区域谐和发展、保险和改善民生等多作孝顺”。

　　4、具体看，战略本质上，重若是持落实，“坚忍本质、不打扣头”，持手在于促进公谈竞争、取销民企融资难、送还民企欠款、保护民营企业家职权等。

　　谈话会强调“扎塌实实落实促进民营经济发展的战略要领，是现时促进民营经济发展的职责要点”，即重若是持落实，“但凡党中央定了的就要坚忍本质，弗成打扣头”，具体指向公谈竞争、取销民企融资难、送还民企欠款、保护民营企业家职权等举措，此前2024年底中央经济职责会议等也已有部署。

　　参考各部委表态，后续要点贵重：“送还企业欠款”方面，中财办已明确对处所政府而言，“用好新增处所政府专项债等战略，尽最大智商加速偿还拖欠企业账款”，对央国企而言，“要连接带头发扬清欠作用，对拖欠中小企业账款‘应付快付、应付尽付’”，此外，贵重开展圭表涉企公法专项活动。

　　5、往后看，短期紧盯稳民营经济关联部署有3大相等贵重。

　　一是紧盯3.4-5世界两会，应会对稳民营经济、饱读动科技创新等有更新详备部署；

　　二是近期应会加速发布《民营经济促进法》；

　　三是会后各地跟进召开民企谈话会，也应会更因地制宜、凸起地区要点产业目的和上风企业，节拍上，广东、江苏、浙江等经济大省和科技强省应会较快。

包袱裁剪：凌辰